При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 2 июля 2015 г. № 305 «О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска» (06.07.2015 № 1/15918)

В соответствии с Указом в Беларуси создается система электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу (далее – система электронной очереди).

Порядок функционирования системы электронной очереди, бронирования в ней времени въезда транспортных средств в пункты пропуска, а также функционирования зон ожидания определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Создание программного комплекса, необходимого для функционирования системы электронной очереди, и управление работой системы электронной очереди осуществляются оператором системы электронной очереди республиканским унитарным предприятием «Белтаможсервис».

Указ вступает в силу 8 января 2016 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2015 г. № 328 «О внесении изменений и дополнения в указы Президента Республики Беларусь» (20.07.2015 № 1/15939)

Указом в новой редакции изложен Единый правовой классификатор Республики Беларусь, который используется при формировании и ведении эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь и иных банков данных правовой информации, формирование и ведение которых осуществляется Национальным центром правовой информации.

Указ вступает в силу 23 октября 2015 г.

Законы Президента Республики Беларусь

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения» (21.07.2015 № 2/2285)

В соответствии с Законом в целях государственного регулирования и управления в области идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения, получения достоверной информации о сельскохозяйственных животных (стадах) создается Государственная информационная система, которая включает следующие государственные информационные ресурсы:

• реестр владельцев сельскохозяйственных животных (стад);
• реестр сельскохозяйственных животных (стад);
• реестр средств идентификации.

Ведение указанных реестров будет осуществляться государственным учреждением «Центр информационных систем в животноводстве».

Закон вступает в силу 24 января 2016 г.

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (21.07.2015 № 2/2304)

Наряду с внесенными изменениями и дополнениями в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» изложена в новой редакции статья 25 «Рассмотрение электронных обращений».

Закон вступает в силу 23 января 2016 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2015 г. № 575 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509» (13.07.2015 № 5/40767)

Перечень электронных услуг, оказываемых республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» государственным органам, иным организациям и гражданам на безвозмездной основе, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509 (далее – перечень), изложен в новой редакции.

Существенно увеличилось количество услуг по предоставлению информации, содержащейся в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (владелец – Госкомимущество).

МВД предоставляет государственным органам, судебным исполнителям, юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям сведения о транспортных средствах, обремененных залоговыми обязательствами, содержащиеся в базе данных автоматизированной информационной системы «ГАИ-Центр».

Всего количество электронных услуг, включенных в перечень, выросло с 43 до 64.

Постановление вступило в силу 16 июля 2015 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2015 г. № 584 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» (14.07.2015 № 5/40784)

Утвержденным планом предусматривается реализовать ряд мероприятий, направленных на более широкое использование информационных технологий в деятельности государственных органов.

Так, государственным органам и организациям необходимо до 1 декабря 2015 г. подготовить и реализовать мероприятия, направленные на обеспечение своевременного перехода на межведомственное электронное взаимодействие.

Планом предусмотрено:

• принять исчерпывающие меры по сокращению бумажного документооборота и обеспечить использование системы межведомственного электронного документооборота государственных органов при обмене документами между ведомственными системами электронного документооборота посредством унифицированного формата взаимодействия;
• определить порядок информационно-технологического взаимодействия всех информационных ресурсов, необходимых для осуществления административных процедур;
• организовать совершение административных процедур в электронном виде, начиная от дистанционной подачи заявлений об осуществлении административных процедур (заявок на их осуществление) и заканчивая получением результатов в виде электронного документа, посредством единого портала электронных услуг;
• обеспечить в процессе осуществления административных процедур в электронном виде идентификацию граждан на основе сертификатов открытых ключей, издаваемых в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Постановлением также определено, что с 1 января 2016 г. единый портал электронных услуг является базовой точкой доступа для заинтересованных лиц при дистанционной подаче заявлений об осуществлении административных процедур в электронном виде (заявок на их осуществление) и получении соответственно результатов административных решений государственных органов и организаций в виде электронного документа.

Постановление вступило в силу 18 июля 2015 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 593 «Об утверждении Положения о порядке создания и ведения автоматизированной информационной системы персональных данных пассажиров воздушных судов» (21.07.2015 № 5/40814)

Постановлением утверждено Положение о порядке создания и ведения автоматизированной информационной системы персональных данных пассажиров воздушных судов. Создаваемая система – это организационно-техническая система, включающая совокупность представляемых перевозчиками, осуществляющими международные воздушные перевозки пассажиров, персональных данных пассажиров воздушных судов и иной информации о перевозке пассажиров и компетентными государственными органами Республики Беларусь сведений о лицах, которым будет отказано во въезде в Республику Беларусь, создаваемая в целях предупреждения въезда этих лиц в Республику Беларусь.

Организация создания, эксплуатация и обслуживание системы осуществляются оператором, которого определяет Минтранс.

Постановление вступило в силу 15 июля 2015 г.

Радиванович Н.Н.,

заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь