При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указывается дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Законы Республики Беларусь

Закон Республики Беларусь от 20 мая 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (31.05.2013 № 2/2025)

Законом уточнены полномочия Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь в сфере обращения электронных документов и электронной цифровой подписи, а также в новой редакции изложена статья 29 «Государственная система управления открытыми ключами».

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2013 г. № 375 «Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность» (ТР 2013/027/BY)» (18.05.2013 № 5/37263)

В соответствии с постановлением с 1 января 2014 года вводится в действие технический регламент «Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность» (ТР 2013/027/BY).

Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на территории Республики Беларусь средства защиты информации независимо от страны происхождения, за исключением средств шифрованной, других видов специальной связи и криптографических средств защиты государственных секретов.

Перед выпуском в обращение на рынке средства защиты информации должны быть подвергнуты процедуре подтверждения соответствия требованиям информационной безопасности в форме сертификации или декларирования соответствия и маркироваться знаком соответствия техническому регламенту.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 мая 2013 г. № 391 «О некоторых вопросах Единого государственного реестра сведений о банкротстве» (21.05.2013 № 5/37280)

Постановлением утверждено Положение о Едином государственном реестре сведений о банкротстве (далее – реестр). Владельцем ресурса выступает Министерство экономики, которое осуществляет организационно-методологическое обеспечение его функционирования (включая поддержание полноты, актуальности и достоверности включаемых сведений).

Положением устанавливаются:

порядок формирования и ведения реестра;

порядок и сроки включения в реестр сведений временными (антикризисными) управляющими и органом государственного управления по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);

порядок размещения сведений реестра в сети Интернет в открытом и бесплатном доступе;

порядок возмещения расходов, связанных с включением сведений в реестр и их опубликованием при отсутствии или недостаточности имущества должника.

Министерству экономики поручено до 1 июля 2013 г. определить организацию, обеспечивающую техническое и организационное функционирование информационной системы государственного информационного ресурса «Единый государственный реестр сведений о банкротстве» и принять иные меры по реализации принятого постановления.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 29 апреля 2013 г. № 26 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам» (16.05.2013 № 7/2367)

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27 мая 2013 г. № 33 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов» (28.05.2013 № 7/2379)

Утвержденная инструкция определяет порядок взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота государственных органов и иных государственных организаций (далее – ведомственные системы) с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов (далее – СМДО), за исключением ведомственных систем, предназначенных для обработки информации, отнесенной к государственным секретам.

Основной задачей взаимодействия ведомственных систем с СМДО является обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и иных государственных организаций за счет повышения надежности, скорости и безопасности такого взаимодействия посредством создания и эксплуатации республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ) единой технологической среды обмена информацией в виде электронных сообщений и (или) электронных документов с применением унифицированных информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.

Инструкцией определен порядок получения доступа к СМДО посредством установки автоматизированного рабочего места СМДО или посредством ведомственной системы.

НЦЭУ утверждает регламент функционирования СМДО, а также единые технические требования СМДО, и осуществляет эксплуатацию, развитие и техническую поддержку СМДО, хранение информации государственных органов и иных организаций.

Государственные органы и иные государственные организации, получившие доступ к СМДО вносят предложения НЦЭУ, направленные на повышение эффективности, надежности и безопасности функционирования системы и обеспечивают надежное и безопасное функционирование ведомственных программно-технических комплексов, реализующих технологическое взаимодействие с программно-техническим комплексом СМДО.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27 мая 2013 г. № 34 «О некоторых вопросах создания и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи» (28.05.2013 № 7/2380)

Приказом предусмотрено создание на республиканском унитарном предприятии «Национальный центр обмена трафиком» (далее – НЦОД) базы данных оптоволоконных линий связи (далее – база данных) – государственного информационного ресурса представляющего собой многофункциональный программно-технический комплекс. Документом также утверждено Положение о порядке эксплуатации базы данных, в котором определяются цели, задачи, принципы формирования, содержание, порядок формирования и эксплуатации базы данных, предоставления информации из этой базы данных.

База данных создается в целях:

учета оптоволоконных линий связи, проектируемых либо введенных в эксплуатацию;

оптимизации процесса поиска возможных для аренды заказчиком волокон оптоволоконных линий связи в заявляемом направлении;

предоставления информационных и выполнения других работ (услуг) с ее использованием.

Внесение в базу данных информации о проектируемых и введенных в эксплуатацию оптоволоконных линиях связи осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами, владельцами оптоволоконных линий связи и НЦОТ.

Нормативные правовые акты министерств

Постановление Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 19 апреля 2013 г. № 5 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования организациями-заявителями базы данных организаций-нерезидентов Республики Беларусь, являющихся контрагентами юридических лиц Республики Беларусь по внешнеторговым договорам в отношении специфических товаров (работ, услуг)» (29.05.2013 № 8/27561)

Радиванович Н.Н.,

заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь