"Лига безопасного Интернета"

Гражданское общество как регулятор Сети

В начале нынешнего года в России была создана необычная общественная организация - "Лига безопасного Интернета". Главная задача этой структуры - защищать пользователей Рунета от "темных сторон" Сети. Другая задача, не менее важная, - не допустить введения государственного контроля и проявлений интернет-цензуры.

Некоммерческое партнерство "Лига безопасного Интернета" (ЛБИ) родилось в начале февраля нынешнего года. По словам ее основателей, главная задача "Лиги" - искоренение опасного контента в Интернете за счет саморегуляции участников рынка. Впрочем, на официальном сайте организации формулировка выглядит даже более красиво: "Основная цель Лиги - полное искоренение опасного контента в сети Интернет путем саморегуляции профессионального сообщества, участников интернет-рынка, во избежание введения цензуры".

Основная цель Лиги - полное искоренение опасного контента в сети Интернет путем саморегуляции профессионального сообщества, участников интернет-рынка, во избежание введения цензуры.

Председателем попечительского совета ЛБИ стал министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щеголев. Учредителем Лиги выступил Благотворительный фонд Святителя Василия Великого.

Впрочем, еще тогда, в момент создания Лиги, многие наблюдатели охарактеризовали ее как проект, созданный телекоммуникационным бизнесом для лоббирования собственных интересов. Действительно, в числе основателей ЛБИ - крупнейшие провайдеры, IT-компании и сотовые операторы. А во главе всего проекта - инвестиционный фонд Marshall Capital. Он же - основатель того самого Благотворительного фонда Святителя Василия Великого. Не случайно управляющий партнер Marshall Capital Константин Малофеев и занял должность председателя правления "Лиги безопасного Интернета".

Сейчас в число участников ЛБИ входят: "Ростелеком", МТС, ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), "МегаФон", Mail.Ru Group, "Лаборатория Касперского", компании "Аксис-ТД" и Entensys, "Фонд Развития Интернет", РОЦИТ и фонд "Дружественный Рунет". Как видим, все это организации небедные и весьма заинтересованные в сотрудничестве с госструктурами.

Однако, на мой взгляд, это тот самый случай, когда коммерческие интересы совпадают с интересами общества. Уже в феврале было объявлено, что бюджет организации составит десятки миллионов долларов. Деньги пойдут на создание "кибердружин", пропаганду самоцензуры в Сети, выработку способы борьбы с "опасным контентом" в русской зоне Интернета, а также на выдачу грантов проектам, которые позволят снизить объем опасной информации в Сети. Под таким контентом подразумевается прежде всего детская порнография и различные экстремистские материалы, в частности, призывы к разжиганию национальной или религиозной розни.

Для реализации поставленных целей ЛБИ ставит перед собой следующие задачи:

борьба с опасным контентом в Сети, которую обязуются вести все члены Лиги всеми доступными способами и средствами;
объединение профессионального сообщества, участников интернет-рынка для выработки механизмов саморегуляции сообщества во избежание регулирования сверху и создания цензуры в Интернете;
оказание реальной помощи детям и подросткам, которые прямым или косвенным образом стали жертвами распространения опасного контента в сети Интернет;
оказание содействия государственным структурам в борьбе с владельцами интернет-ресурсов, занимающимися созданием и распространением опасного контента: детская порнография, пропаганда наркомании, насилия, фашизма и экстремизма;
участие в разработке законодательных инициатив, направленных на ликвидацию опасного контента в сети Интернет.

Лига с самого начала задумывалась как дискуссионная площадка, объединяющая чиновников, силовиков, операторов связи, интернет-компании и разработчиков ПО. Членами организации могут стать любые коммерческие или общественные организации и даже физические лица. Во время учреждения "Лиги" много говорилось о том, что профессионалы IТ-отрасли, правоохранительных органов и чиновники должны выработать механизм саморегулирования интернет-сообщества без введения цензуры в Сети. Кроме этого, Лига может инициировать создание законопроектов, направленных на борьбу с опасным контентом в Интернете.

В любом случае показательно, что чаще всего участники ЛБИ говорят именно о борьбе с детской порнографией. Не случайно весьма активное участие в мероприятиях "Лиги" принимает уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка адвокат Павел Астахов. Как объясняет журналистам Астахов, задача общественной организации - в первую очередь информирование. "Мы не закладываем в нашу Лигу карательный инструмент. Для этого есть государственные органы, которые обязаны этим заниматься".

Принимать меры против распространителей опасного и запрещенного контента будет прокуратура и другие органы правопорядка. Зато деятельность общественной организации позволит значительно повысить оперативность работы силовиков. Участники "Лиги" помогут выявлять сайты, распространяющие опасный контент, проводить его предварительный анализ на предмет выявления нарушений российского законодательства и предоставлять результаты своих расследований компетентным органам. "Мы предполагаем, что это будет сетевой инструмент, который будет действовать очень оперативно, и до правоохранительных органов будет быстро доходить информация о потенциальных нарушениях", - пояснил министр связи. Также Лига займется оценкой эффективности имеющихся и вновь появляющихся средств информационной безопасности, призванных оградить детей от опасного содержания в Сети - "родительских фильтров" и т.п.

По словам Павла Астахова, о тех материалах, которые, по мнению рядовых пользователей Интернета, подпадают под определение опасного контента, они могут сообщать в Лигу. Но оценку им будут давать подразделения полиции, которые специализируются на подобных делах, и в конечном итоге - суд.

Глава "Лиги безопасного интернета" убежден, что борьбу с опасным контентом необходимо вести двумя способами. "Мы должны выдавать пряник тем, кто помогает борьбе", - говорит Малофеев, имея в виду "финансирование, PR и политическую помощь". Параллельно он рассчитывает на "кнут" - "показательные, яркие процессы, грубое зримое наказание" киберпреступников.

Первым проектом, профинансированным Лигой, стал центр мониторинга за нарушением российских законов в Сети. На создание центра Фондом Святителя Василия Великого был выделен грант в размере 2,5 млн руб. В дальнейшем финансирование проекта может быть увеличено за счет поступлений от коммерческих организаций.

Согласно подробному плану действий на 2011 год основным направлением работы организации стала борьба с детской порнографией и проявлениями экстремизма в Интернете. Для этого и создан упомянутый выше центр мониторинга, а также организованы т.н. кибердружины, сформированные из добровольцев. При обнаружении опасного контента они сообщают о нем в Лигу. Далее уже правоохранительные органы принимают решение о закрытии сайтов с опасным контентом.

Финансирование проектов Лиги предполагается через систему негосударственных грантов: будет определен перечень проектов, на которые будут собраться средства. Узнать подробности можно на сайте Лиги - www.ligainternet.ru.

Работы у "Лиги безопасного Интернета" наверняка будет "выше крыши". По данным "Ruметрики" (исследовательский проект компании "Рамблер"), в Рунете сегодня 8-10 млн пользователей младше 14 лет. При этом 40% юной аудитории регулярно посещает сайты с порнографией и материалами агрессивной направленности, а также подвергаются риску нежелательных знакомств в Сети.