Как мы уже сообщали в прошлом номере "КВ", Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об электросвязи". Этот проект был представлен на рассмотрение 27 июня Министром связи и информатизации Николаем Петровичем Пантелеем на заседании Совета Палаты представителей Национального собрания третьего созыва.

Проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об электросвязи" разработан с учётом требований соглашений Всемирной торговой организации по вопросам торговли услугами электросвязи и норм европейского законодательства. Основополагающие принципы регулирования деятельности в области электросвязи, предусмотренные законодательством Европейского союза, - это отсутствие ограничений числа организаций, которые могут оказывать услуги электросвязи общего пользования, установление особых обязательств операторов электросвязи, занимающих доминирующее положение на рынке электросвязи, возможность взаимодействия всех сетей электросвязи между собой и с сетями других государств.

Предлагается внести дополнения и изменения в Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "Об электросвязи", среди которых значатся:

• с учётом особенностей сетей сотовой подвижной электросвязи - отсутствие линий электросвязи между базовыми станциями и оконечными абонентскими устройствами - в статье 1 уточнить определение "оконечного абонентского устройства (терминала) - технического устройства абонента, предназначенного для подключения к сети электросвязи в целях обеспечения доступа к услугам электросвязи";
• в целях обеспечения условий для развития всех услуг электросвязи, компенсации затрат, связанных с их оказанием, операторами электросвязи, в том числе и национальным оператором электросвязи, внести изменения в статью 14: "Регулирование тарифов на универсальные услуги электросвязи и иные услуги, включённые в перечень услуг электросвязи общего пользования, тарифы на которые подлежат регулированию, должно создавать условия для компенсации операторам электросвязи экономически обоснованных затрат, связанных с их оказанием";
• для создания не дискриминационных условий для всех операторов электросвязи при присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии на территории Республики Беларусь, установления особых обязательств операторов электросвязи, занимающих доминирующее положение на рынке электросвязи Республики Беларусь, сохранения за национальным оператором электросвязи исключительного права на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств;
• учётом практики применения норм Закона Республики Беларусь "Об электросвязи" в части оказания универсальных услуг статью 45 изложить в новой редакции: "Право на оказание универсальных услуг электросвязи предоставляется операторам электросвязи, за исключением национального оператора электросвязи, на основе конкурса, который проводится исходя из необходимости обеспечения универсальными услугами электросвязи всех потенциальных пользователей указанных услуг в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Оператор электросвязи, оказывающий универсальные услуги электросвязи, является оператором универсального обслуживания".

Как отмечается в сообщении Министерства связи и информатизации, принятие данного закона не повлечет необходимости выделения дополнительных средств из бюджета.

Александр ОАКЛИ