Электронный документооборот и электронная цифровая подпись

В свое время Беларусь была одной из первых стран в мире, которая приняла Закон об электронном документе. К сожалению, он до сих пор не используется должным образом. Причин тому достаточно много. Некоторые из этих сложностей, в частности, юридические и организационные, рассматриваются в данной статье Вадимом Дрыгановым - национальным координатором проекта Global Internet Policy Initiative (Глобальная инициатива по политике интернет, www.gipiproject.org) в РБ. Global Internet Policy Initiative (GIPI) - это совместный международный проект Центра демократии и технологий (CDT) и Internews, организованный при поддержке Института Открытого Общества, America Online, Фонда Markle и других фондов и корпораций. Основная цель проекта - оказание государствам с переходной экономикой содействия в деле построения открытого информационного общества и преодоления цифрового неравенства, которые определены в положениях Окинавской Хартии Глобального Информационного Общества.

Сергей ДМИТРИЕВ


Часть 1: Письменная форма договора в электронной торговле

Использование электронных сообщений (документов) в коммерческих целях впервые начало применяться более 30 лет назад. Вследствие абсолютной новизны реализуемых при этом технологий и отсутствия аналогий в традиционных механизмах заключения сделок использование электронного документооборота вызвало определенные проблемы в его правовой квалификации. Это, прежде всего:

  • соблюдение субъектами электронного документооборота письменной формы сделки;
  • решение проблемы идентификации субъектов электронного документооборота и подтверждения их полномочий на совершение юридически значимых действий;
  • определение подлинности и целостности электронных документов, пересылаемых через телекоммуникационные сети;
  • признание в суде за электронным документом доказательственной силы.

В электронной торговле, осуществляемой посредством интернет-магазинов, как и в обычной розничной торговле, как правило, не требуется составление письменных договоров. Для их заключения достаточно лишь факта подтверждения волеизъявления сторон. Международная практика выработала ряд механизмов, позволяющих установить факт заключения сделки в интернет-магазинах:

  • продавец интернет-магазина, выставляя заявки о продаже определенного товара, выступает с публичной офертой (предложением) ко всем желающим приобрести этот товар, принимая тем самым на себя обязанность осуществить доставку товара и его передачу в собственность покупателя в случае его оплаты;
  • покупатель, осуществив процедуру заказа товара и произведя его оплату, тем самым совершает акцепт публичной оферты продавца, то есть соглашается с теми условиями, которые предлагает ему продавец.

Таким образом, подтверждением заключения сделки в интернет-магазине является факт оплаты товара. Это полностью согласуется с положениями статьи 408 Гражданского Кодекса Республики Беларусь. Так, в частности, пункт 3 указанной статьи устанавливает, что совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, оплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не определено законодательством или самой офертой.

Для осуществления электронной торговли между юридическими лицами, а также для проведения более сложных операций, нежели электронная розничная торговля, потребовались более совершенные методы обеспечения юридической защищенности интересов субъектов данных правоотношений. Предусмотреть все нюансы, связанные с исполнением сделки, определением круга взаимных прав и обязанностей, установлением ответственности сторон, определением применимого права в международных сделках и т.п. возможно лишь в договоре, составленном в письменной форме.

По своей сущности письменный договор является документом. В связи с тем, что бумажные документы используются уже на протяжении многих веков, в сознании людей укоренилось представление о том, что письменная форма договора - это обязательно документ, составленный на бумаге. В данном случае происходит подмена понятия формы договора и понятия вида представления документа. Форма договора - это способ выражения воли сторон. Волеизъявление сторон может быть выражено либо устно, либо письменно, то есть с помощью знаков письменной речи. Вид представления документа определяется в зависимости от материала, на котором зафиксирована информация, составляющая содержание документа. Этим материалом может быть как бумага, так и дерево, металл, пластик, магнитные носители и т.д. Главное условие, предъявляемое к ним, это то, чтобы их физические свойства позволяли осуществлять запись и устойчивое хранение информации.

Принятый в январе 2000 г. Закон Республики Беларусь "Об электронном документе" полностью уравнял в юридической силе бумажные и электронные документы, признал, что электронный документ соответствует письменной форме и, соответственно, может применяться в различных правоотношениях (ст. 11). Данный закон определяет электронный документ как информацию, представленную в форме понятной для восприятия человека, удостоверенную электронной цифровой подписью и зафиксированную на машинном носителе в электронно-цифровом виде. Статья 6 данного закона устанавливает, что электронный документ должен иметь следующую структуру: общая часть - информация, составляющая содержание документа, специальная часть - электронная цифровая подпись лица, от которого исходит данный электронный документ.

Характерной особенностью электронного документа является то, что содержащаяся в нем информация представлена в электронно-цифровом виде, вследствие чего, в отличие от бумажных документов, у электронных отсутствует жесткая привязка к материальному носителю: один и тот же электронный документ может одновременно существовать на разных носителях. При этом все идентичные друг другу экземпляры электронного документа, зафиксированные на материальных (машинных) носителях, являются оригиналами (подлинниками) и, соответственно, имеют равную юридическую силу. У электронного документа не может существовать его электронной копии.

В то же время статья 10 Закона "Об электронном документе" определяет, что копией электронного документа является внешняя форма представления электронного документа, воспроизведенная на бумажном носителе. Копия электронного документа должна быть удостоверена в установленном порядке, а также содержать указание на то, что она является копией соответствующего электронного документа. Также закон определяет, что оригиналы электронных документов и их копии на бумажных носителях, соответствующие требованиям, установленным данным законом, имеют одинаковую юридическую силу. В случаях, если законодательством Республики Беларусь требуется нотариальное удостоверение или государственная регистрация документа, удостоверению или регистрации подлежат либо электронный документ, либо его копия на бумажном носителе (ст. 11).

(Продолжение следует)

Вадим ДРЫГАНОВ,
GIPI Belarus,
[email protected]

Версия для печатиВерсия для печати

Номер: 

05 за 2002 год

Рубрика: 

Защита информации
Заметили ошибку? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter!

Комментарии

Аватар пользователя Лапинский Кирилл
Странно, почему такие статьи не обсуждают... ЭЦП и эл. документоооборот перевернут наше представление на заключение договоров и т. д. и т. п.

Интересно, с какой стороны можно раскритиковать это положение? Подделать документ? Но простую бумажку подделать еще проще...

Аватар пользователя Матвеев Дмитрий
Как, хотелось бы знать, все это на практике реализуется.
Аватар пользователя Инкогнито
И было ли обещанное продолжение - что-то не нашел в последующих номерах.
Аватар пользователя Savely
www.pvti.ru