На прошлой неделе украинская Верховная Рада приняла в первом чтении проект закона "Об электронных документах и электронном документообороте", который был внесен Кабинетом Министров.

Проект закона устанавливает базовые организационно-правовые основы электронного документооборота и использования электронных документов в Украине. Для этого проект закона дает определение терминов, которые будут использоваться при осуществлении электронного документооборота и при использовании электронных документов. Среди основных таких терминов - "электронная информационная система", "электронная цифровая подпись", "тайный ключ", "средство наложения и проверки электронной цифровой подписи".

Согласно приведенным в проекте закона формулировкам, "в электронном документе помещается информация, представленная в электронной форме, включающая необходимые реквизиты, в том числе электронную цифровую подпись". Соответственно, электронный документ считается подписанным с момента присвоения ему подписывающим лицом своей электронной подписи. Электронная подпись представляет собой "совокупность электронным данных, полученных в результате определенного криптографического преобразования других электронных данных". Формулировка получилась несколько размытая, а потому отношения, связанные с использованием электронных цифровых подписей, предполагается урегулировать отдельным законом.

Законопроект также устанавливает ограничения на использование электронного документа как оригинала. Электронными оригиналами не могут быть: свидетельства о праве на наследство, а также документы, которые, согласно законодательству, могут существовать лишь в одном оригинальном экземпляре. Исключение делается для централизованного хранилища оригиналов электронных документов.

Законопроект также регламентирует порядок определения даты и времени отправления, передачи и получения электронных документов.

В качестве базы для разработки законопроекта использовались проекты аналогичных законов России, Австрии, Чехии и Директива Европейского Парламента и Совета ЕС об общей структуре электронной подписи.

Виктор ДЕМИДОВ